Исполнительная власть в РФ

Исполнительная власть – одна из ветвей государственной власти; также может трактоваться как совокупность полномочий, связанных с управлением государственными делами, а также органов, реализующих эти полномочия.

В Российской Федерации «государственная власть осуществляется на основе разделения законодательную, исполнительную и судебную» (Конституция РФ, Ст. 10). Важно, что органы законодательной, исполнительной и судебной власти, по замыслу, самостоятельны. 

Согласно Основному Закону, исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации (Конституция РФ, Ст. 110).

Правительство РФ состоит из Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и федеральных министров. При этом, Председатель Правительства назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению на всей ее территории.

Близкими к исполнительной власти являются полномочия Президента Российской Федерации, который:

  • назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ;
  • принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;
  • представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ и ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка;
  • по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства и федеральных министров;
  • представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного Суда и Верховного Суда Российской Федерации, а также  назначает судей других федеральных судов;
  • представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность и вносит предложения об освобождении от должности  Генерального прокурора и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации;
  • назначает на должность и освобождает от должности прокуроров субъектов Российской Федерации, а также иных прокуроров, кроме прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров;
  • формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом; утверждает военную доктрину Российской Федерации; формирует Администрацию Президента Российской Федерации;
  • назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации; назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ;
  • назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях;
  • назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;
  • распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;
  • назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом; вносит законопроекты в Государственную Думу;
  • подписывает и обнародует федеральные законы; обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства (Конституция РФ, Ст. 83-84).

Однако, несмотря на широту полномочий Президента Российской Федерации, представляется более корректным говорить о его особом статусе в системе организации государственной власти в государстве в соответствии с Конституцией РФ (Ст. 80-93).

Автор:  Е.С. Арляпова
Источник:  ЦПМИ\РАПН